Ultimátum de Macri para desterrar la "cajita feliz" de 13 gobernadores
El gobierno emplazará a las provincias que no ajustaron sus sistemas previsionales al de la Nación, que generan un déficit de 14.000 millones de pesos y un esquema desigual de retiro de los trabajadores nacionales
Se convirtieron en el caballito de batalla electoral de muchos gobernadores. En la Casa Rosada se las conoce como la "caja feliz" de las provincias.
Cuentan con un sistema previsional mucho más beneficioso que el del
resto del país, sus déficit son sustentados por la Nación y la
información de sus beneficiarios por momentos resulta opaca y sugestiva.
Pero la época de oro de estos sistemas parece haber llegado a su fin:
el presidente Mauricio Macri está dispuesto a dar un ultimátum a los gobernadores de 13 provincias para que armonicen con la Nación las cajas de jubilación de sus distritos bajo la puntual amenaza de cortar el financiamiento de los rojos financieros.
La fecha inicial para avanzar hacia este nuevo mecanismo es el 4 de
octubre próximo. Ese día se reunirán el titular de la ANSES, Emilio Basabilvaso, y el secretario de Provincias del Ministerio del Interior, Alejandro Caldarelli,
con los ministros de finanzas de las 13 provincias que deben ajustar
sus esquemas jubilatorios al sistema nacional como ya lo hizo el resto
del país.
"Tenemos la firme intención de que las provincias entreguen información
real sobre los beneficiarios, el rojo financiero y un plan concreto de
armonización de sus cajas jubilatorias a la Nación para terminar de
cubrir un déficit producto de sistemas arcaicos", reveló a Infobae un destacado funcionario de la Casa Rosada. La idea de Macri es que antes del 2019 haya un régimen y un sistema previsional igual en todo el país y que la Nación no tenga que sustentar más los rojos financieros de las provincias en este campo.
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Se trata de una negociación mayúscula donde los gobernadores defenderán
a capa y espada sus "cajas felices" por una cuestión de rédito
electoral. Es que el costo de perder beneficios desfasados de la Nación
será muy alto: hay provincias como Santa Cruz, por poner un ejemplo, en
la que un trabajador provincial se jubila a los 50 años con el último
salario percibido y el 82% mçovil. Es decir, 15 años antes que un
trabajador de la caja previsional nacional y sin tener en cuenta el
cómputo de los últimos 10 años trabajados como medida de cálculo para el
retiro. Mucho menos sin el 82% móvil.
La provincias que no transfirieron sus cajas previsionales y que serán emplazadas por el gobierno nacional son: Buenos
Aires, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, La
Pampa, Misiones, Neuquén, Santa Cruz, Santa Fe y Tierra del Fuego.
Las restantes 11 provincias que ya transfirieron sus cajas
previsionales son: Catamarca, la Ciudad, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Río
Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santiago del Estero y Tucumán.
El otro dato no menor en esta dura pulseada es que durante este año el
Gobierno tuvo que cubrir el déficit de las cajas previsionales de las 13
provincias que aún no adhirieron al sistema nacional por un total de
14.000 millones de pesos. En agosto y septiembre el Gobierno destinó
$6.000 millones para cubrir ese agujero fiscal.
Un informe reservado del Ministerio del Interior revela que "desde el
año 2010 no había ningún tipo de avance de parte del gobierno anterior
para compensar a los jubilados de las provincias que no transfirieron la
caja jubilatoria, para darles una igualdad de condiciones respecto a
los jubilados nacionales o de las provincias con cajas transferidas". De
esta manera, el escrito al que accedió Infobae
sostiene que "se está buscando tratar de cumplir con la Ley de
Reparación Histórica de los jubilados que pone a las provincias que no
transfirieron las cajas en la misma posición que aquellas que sí las
transfirieron".
Para poder lograr ese objetivo el gobierno necesita determinar cuánto
debería aportar la ANSES para un jubilado de esas provincias que no
transfirieron la caja, para que pueda cobrar una jubilación y se pueda
financiar igual que al resto de los jubilados y pensionados del país.
"El problema es que las provincias no siempre envían información
completa de sus beneficiarios y muchas veces se abulta la nómina de
jubilados para usar fondos en otros rubros", destacó un funcionario de la Casa Rosada.
Para fines de año Macri emplazó a las provincias a dar a conocer cuál es el déficit efectivo de esos 13 distritos que puedan firmar con ANSES una caja de financiamiento para sus jubilados.
Para fines de año Macri emplazó a las provincias a dar a conocer cuál es el déficit efectivo de esos 13 distritos que puedan firmar con ANSES una caja de financiamiento para sus jubilados.
¿Qué pasará con las provincias que no avancen con las pautas de armonización de sus cajas previsionales a la Nación?
El decreto 894/16 estableció que se requerirá a las provincias
completar el proceso de armonización normativa en plazo no mayor a 4
años. En caso de que no haya un ajuste de los sistemas provinciales a la
Nación la ANSES está facultada para realizar quitas al monto de la
asistencia comprometida. Es decir, se les dejará de cubrir sus déficit
con el costo financiero que ello implica. Y a partir de 2021, no se
asistirá financieramente a los regímenes provinciales que no hayan
armonizado sus regímenes con la normativa nacional en la materia.
Para armonizar el sistema provincial a la Nación el gobierno exige a los gobernadores un
reacomodamiento de la edad jubilatoria, el porcentaje de aportes y
contribuciones, los años de servicio necesarios para jubilarse, el
cálculo de determinación del haber inicial y la fórmula de actualización
del haberes.
Hay provincias que fueron ajustando sus sistemas parcialmente. Por
ejemplo, Córdoba, Corrientes, La Pampa, Misiones y Santa Fe ajustaron la
edad jubilatoria al régimen nacional. Las 13 menos Tierra del Fuego
armonizaron el esquema de años de servicio pero ninguna de ellas
estableció aun la determinación de haberes ni la movilidad jubilatoria.
En tal caso, se trata de una pulseada muy dura que deberá sortear la
Casa Rosada para desbaratar de plano un sistema que le resultó muy
beneficioso a muchos gobernadores en términos electorales.
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